科学发展观的深刻内涵和基本要求可以归结为“两个坚持”，即坚持以人为本；坚持全面发展、协调发展和可持续发展。9月底正式“出炉”的降价政策恰恰体现了这“两个坚持”。医药企业如能以科学发展观的思路来领会和贯彻降价政策，必将会从降价政策的“短暂冷效应”中迅速走出来，获得的收益将既是长远也是长源的。
成熟药品价格是调整时候了
科学地控制和降低社会医保成本是各国政府都在努力寻求有效解决的一件关乎国计民生的大事。针对因药品价格虚高而导致的社会医保成本增加和医药资源浪费现象，很多国家都采取了不同形式的调控措施。例如，美国政府鼓励扩大已过专利保护期的通用名药品的生产和临床应用，欧盟国家对销售费用较高的价格虚高药品征收额外税金，限制普及型的通用名药品商品名的使用等等。
药品作为一种特殊的商品，通过调整医保目录品种的最高零售价格来控制市场流通秩序，是我国政府现阶段所采取的一项重要药品监管政策。
第三代头菌素、新喹诺酮类、米星类和干扰素类制剂因其疗效显著，已经成为临床上应用日益广泛的重要药品，其市场已经基本成熟。起初，由于附加值、技术含量和技术壁垒较高，产品的批零差价较大。随后，越来越多的制药企业竞相进入，如环丙沙星，全国这一品种的原料药、制剂生产企业就有近千家，左旋氧氟沙星也有数百家企业在生产。竞争的同质白热化以及技术的革新导致生产成本和销售价格的不断降低，此类药品的批零差价矛盾表现得愈来愈突出，价格虚高现象在医药市场中的副作用也愈来愈严重。这些成熟药品的零售价格与实际出厂价格的巨大差异，已成为近几年来医药市场中被各界所指责的顽症，尤以临床用药额比重最大的抗生素最为引人注目。
调低成熟药品价格有利全产业链
酝酿已久的2005年新一轮化学制剂药品的国家零售价格降价政策终于在金秋9月末正式“出炉”。纵观降价政策内容，无论是药品降价范围，还是药品降价幅度，与医药市场几个月来的众多预期大体上是一致的。
本轮政府降价品种集中在近几年发展迅速的抗生素中高端药品和免疫制剂药品，以治疗费用较高的第三代头孢、新喹诺酮类、米星类和干扰素类等为主，平均降幅达40％。
考虑到部分制药企业的发展呼声和实际困境，国家发改委推迟了降价时间和降价幅度，这也说明政府决策是实事求是、尊重客观的。若从科学发展观的角度来观察降价政策，无论是对群众的切身利益，还是对企业长远利益和国家整体利益，都是“利利在目”。
然而，对于降低国家零售价格的举措，反对声音最为强烈的当属众多上游制药企业。的确，在目前医药市场配套体制改革尚未完善的阶段，药品零售价格的降低无疑会削减源头制药企业的销售收入和经济效益，而对医药商业单位和医疗单位的影响则相对较轻。但这不应该成为成熟药品虚高价格合理存在的理由。因为事实证明，成熟药品的价格虚高（也包括部分合资制药企业的已过专利行政保护期的，享受较高单独定价优惠政策的原研或仿制药品），已经严重阻滞了医药市场的健康发展，可谓“弊弊皆是”。
成熟药品的价格虚高不但滋生了医药市场的腐败现象，加重了人民群众的用药负担，而且助长了部分制药企业一味追求所谓“短、平、快”的经营思路和依赖带金销售的营销歪风，并没有把真正的工夫用在产品技术创新和服务质量创新上；成熟药品价格虚高不但扰乱了药品市场的有序流通，而且导致了临床高回扣药品的滥用，质优价廉的普药则被冷落；成熟药品价格虚高不但造成制药企业低水平重复建设的加剧，而且带来了严重的医药资源浪费，因为药品的附加值不是依靠技术创新实现的，而是建立在医患群众的无奈负担之上。因此，成熟药品适时、适度降价完全有利于医药市场资源的优化组合配置，有利于药品市场的合理流通和药品的临床合理应用，避免市场资源的浪费性竞争，促进医药市场结构的优化升级；有利于原料药、制剂生产企业因实制宜地调整经营思路，加大技术创新力度和提升产品与服务技术含量。
从客观与战略的角度看，国家调低成熟药品的价格是一项有利于医药全产业链发展的策略，它既为上游原料药、制剂生产企业提供科学的升级环境，也对流通环节进行了合理平衡，还进一步降低了老百姓的医药费用。
用科学发展观领会和贯彻药价政策
科学发展观的深刻内涵和基本要求可以归结为“两个坚持”，即坚持以人为本；坚持全面发展、协调发展和可持续发展。此番降价政策恰恰体现了“两个坚持”。
坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的医药医疗服务需要，让发展的成果惠及全体人民。
坚持全面发展、协调发展和可持续发展，以推动医药经济发展和社会全面进步为中心，促进经济发展与人口、资源和环境相协调，实现经济和社会文明的可持续发展。
制药企业、医药商业单位和医疗单位如果能够以科学发展观的思路来领会和贯彻降价政策，必将会从降价政策的“短暂冷效应”中迅速走出来，获得的收益将既是长远也是长源的。因为没有了虚高的药价支撑，更多的制药企业必将会向更高技术含量、更低生产成本的技术创新转型；更多的医药商业单位必将会向更强流通能力、更佳服务水平的服务创新转型；更多的医疗单位必将会向更好治疗水平、更新管理模式的机制创新转变。面对全球经济一体化的同台竞争，国内医药产业必将会以更加过硬的实力去迎接各种复杂的挑战。
